新华财经北京3月9日电 国家发展改革委公众号8日发文称，今年是“十四五”开局之年，是第二个百年奋斗目标新征程的开启之年，也是我国现代化建设进程中具有特殊重要性的一年，保持经济持续健康发展意义重大、任务艰巨。国家发改委法规司主要负责同志表示，“我们要用好宝贵时间窗口，集中精力推进改革创新，以更好营商环境稳住经济基本盘、推动高质量发展取得新成效，为‘十四五’开好局。”

上述负责人表示，2021年营商环境只有更好，没有最好。发展改革委将认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，积极支持和配合有关地方和部门，在打造一流营商环境上下功夫、求实效，为构建新发展格局、推动高质量发展提供有力支撑。

一是进一步优化市场竞争环境。落实《中共中央国务院关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》，建立有利于新要素培育发展的制度供给。落实市场准入负面清单制度，维护“全国一张清单”管理模式。落实《外商投资法》及实施条例，落实外资准入负面清单和鼓励外商投资产业目录。巩固和深化“疏解治理投资堵点专项行动”成果，持续推动投资审批权责“一张清单”、审批数据“一体共享”、审批事项“一网通办”。建立健全招投标领域优化营商环境的长效机制，加快推进《招标投标法》修订工作，夯实招投标营商环境的法治保障。

二是进一步加强创新监管能力。推动进一步完善“双随机、一公开”监管、信用监管、“互联网+监管”、包容审慎监管等有效做法。推动建立健全以信用为基础的新型监管机制。建立企业信用状况综合评价体系，以信用风险为导向优化配置监管资源，推动实现差异监管、精准监管、高效监管。健全守信联合激励和失信联合惩戒机制。完善信用修复、市场退出等机制。全面推广信用承诺制度，支撑“放管服”改革。

三是进一步提升政务服务水平。加强跨部门政务服务窗口的业务联动和信息共享，提升各级政府部门整体服务水平。持续创新“互联网+政务服务”，探索审批事项申报、办理全流程电子化，为企业、基层、群众提供更多便利。全面落实政务服务“好差评”制度，推进“好差评”数据运用，做好政务服务“好差评”意见收集、整改反馈、分析应用等工作，促进政务服务质量和水平持续提升。

四是进一步强化评价引导。不断完善中国营商环境评价体系，更好发挥评价对优化营商环境的引领和督促作用，全面查找各领域短板不足，积极推进相关改革试点。及时梳理总结和复制推广各地区、各部门优化营商环境的好经验、好做法，促进全国范围营商环境持续优化提升。